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2．坚持以学生发展为本。这是聋教育永恒的课程价值观。以学生为本，是指既要促进全体学生的发展，也要促进学生个体全面和谐的发展、终身持续的发展、活泼主动的发展和个性特长的发展；以学生为本，就是要在价值观上一切为了学生，在伦理观上高度尊重学生，在行为观上充分依靠学生。
3．聋校课程改革的根本目标是建立素质教育课程体系。我们认为，素质教育归根结底是个性教育。即是说，个性发展是素质教育的根本目标。新课程培养目标实际就是对新型公民形象和素质的刻画和描述：“使聋生热爱祖国，热爱人民，热爱中国共产党：具有社会主义民主法制意识．遵守国家法律和社会公德：具有社会责任感．逐步形成正确的世界观、人生观、价值观，努力为人民服务：具有创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识：具有适应终身学习的基础知识、基本技能和方法：具有生活自理能力、社会适应能力和就业能力；具有健壮的体魄、良好的心理素质，养成健康的审美情趣和生活方式，培养自尊、自信、自强、自立的精神，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。”培养目标包含七个要点，一是公民意识；二是价值观念；三是社会责任感；四是创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识；五是终身学习的基础知识、基本技能和方法；六是三大能力，即自理、社会适应和就业能力；七是做“四自”、“四有”的一代新人。
4．聋教育培养目标具有以下特点：第一，着眼于学生个体的全面发展。七条内容是一个有机整体，旨在促进学生个性的全面、和谐发展。我们认为每个学生的个性是其独特性、自主性的存在，又是在关系中的存在。新课程从三大关系来理解学生个性发展：l至4条阐述学生与社会的关系，第5条阐述学生与自然的关系，第6至第7条阐述学生与自我的关系。这三大关系相辅相成，构成学生个性发展的整体观，使聋教育新课程体系具有了新的起点。第二，强调终身教育的基础性。基础性是聋教育及培养目标的根本特征，新课程站在学生终身教育的高度，强调聋教育的“基础”，要求学生“具有适应终身学习的基础知识、基本技能与方法”，为可持续发展打下坚实的基础。新课程不仅强调学习基础——学会学习．更强调做人的基础——学会做人，尤其强调“形成正确价值观”．这和过去从学科角度强调“双基”．形成鲜明对照。第三，突出素质教育的重点——创新。在教学实践中，必须要注意培养学生独立思考、敢于批评、敢于超越的精神，积极进取，实事求是，具有坚韧顽强的品质，理论联系实际的意识以及乐于动手、勤于实践的习惯。第四，体现对学生的人文关怀。关注每一个学生的发展，这是课程改革的核心理念。新课程所追求的是符合聋生自身特点和社会发展需求的和谐发展，它代表国家表达了对聋童的期望。以上特征赋予了聋校新课程培养目标鲜明的时代特点，每一条都具有时代内涵，只有站在时代的高度，才能领悟新课程培养目标的精神实质。
三、课程设置的原则与要求
1．课程设置的原则取决于教育目的。不同时代有不同的课程设置原则与要求。本次课程的设置，要求“结合基础教育课程改革精神，充分体现聋教育的特点，以人为本，以德育为核心，加强实践能力培养，以学生的全面发展和综合素质的提高为宗旨，进一步改革教学内容和教育方式，全面提高聋校教育教学质量”。其核心是以提高国民素质，培养聋生的创新精神和实践能力。这一思想必须渗透和贯穿于整个聋校课程改革的课程结构、课程标准、教学过程、教材的开发与管理、课程评价、课程管理以及课程实施等各个方面。在课程设置上必须体现“均衡性与特殊性相结合”、“综合课程和分科课程相结合”、“统一性与选择性相结合”，这三条原则是聋校新课程区别老课程的基本特征。也可以说，这三条原则也是领会和理解新课程的三把钥匙。
2．均衡性与特殊性相结合的原则。课程的均衡性是指聋校课程体系中各种课程类型、具体科目和内容能保持一种恰当的合理的比重。因此，聋校课程设置的顺序先后、内容多少、课程比例等，都要保持一种均衡，实现课程的整体优化。
新课程设置改变了旧课程过于注重知识传授的倾向，强调注重培养聋生积极主动的学习态度，在获得基础知识和基本技能的同时，又学会学习，学会生活，学会合作，学会生存和形成正确价值观。新课程打破了旧课程狭窄的“双基”定位，更关注学生的“全人”发展。这一转变，对于实现课程培养目标，实施素质教育具有重要意义。与此同时，课程设置必须按照聋生身心发展规律，增设具有聋教育特点的课程，如律动、沟通与交往等课程。
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