所以，我们应该得出这样的结论，信息无障碍的事业重点在农村，难点在贫困地区，难中之难是西部贫困地区的残障贫困人口。

(2006-11-03 09:35:27)

[任铁民]:

第四方面，信息无障碍需要全社会的特别关注和努力。贫困地区、贫困人口在信息社会中目前只是腹中的胎儿或者刚刚出生的婴儿，在信息化过程中，他们需要主流社会的关注、抚育才能长大成人，就是说他们还非常弱小，需要关注。

首先，从政府的角度来讲，我认为需要加强法规、试点和资金方面的支持。第二，需要科技创新。目前的研究对贫困地区、贫困人口甚至贫困的残疾人的研究，好多方面还处于空白阶段，很多人试图用普通社会采取的信息解决方案来解决贫困人口的信息无障碍问题，或者贫困残疾人口的信息无障碍问题，已经被事实证明是不成功的。这里需要技术手段、方法、方式、服务的创新，以后成本和适应性将是决定因素。第三，需要企业界的关注，我想企业界应当能承担起这个社会责任，在信息无障碍方面增加投资和研发力量，推动信息无障碍的发展。通过参加这次会议，我看IBM、微软在这方面都做了很多工作，还有掌上灵通，我想做得非常好，但是还需要所有企业界做更大的努力。第四，需要媒体的关注，唤起全社会对此的关注。

最后，我想借助诺贝尔和平奖的获得者尤奴斯的话来结束我的介绍“如果我们能把给予富人相同或者相似的机会给予穷人的话，他们是能够使自己摆脱贫困的。穷人本身能够创造一个没有贫困的世界，我们必须去做的只是解开架在他们身上的枷锁”，这句话对信息无障碍事业同样适用。

谢谢大家。

(2006-11-03 09:39:04)

[主持人马宁]:

感谢任先生的发言。电子政府是政府信息化的目标之一，如何在建立电子政府的过程中考虑到盲人的需求，并且作出妥善的设计与安排，帮助盲人在电子政府的领域中实现信息的无障碍，这是一个急需研究的课题。

下面有请香港人辅导会行政总裁陈梁悦明太平绅士发言，题目是“电子政府与视障人士的机遇与挑战”，大家欢迎。

(2006-11-03 09:41:22)

[陈梁悦明]:

各位领导、各位朋友们，早上好，我是陈梁悦明，是香港盲人辅导会的行政总裁，今天早上我想和大家一起分享一个讲题“电子政府与视障人士的机遇与挑战”。因为我自己是做盲人工作的，所以只可以在盲人领域中和大家分享一下我的想法和经验。

随着电子资讯科技普遍的使用，利用互联网及在网上发布资讯，为服务对象提供24小时的服务，已经是商业机构必备的工具。在国家和政府层面上，无论是在发达国家如美国，或者是在发展中国家如印度和巴基斯坦等，都是利用电子资讯科技，政府可以在24小时为市民服务，而且将政府最新的政策、架构、服务向公民发布，不断更新电子政府已经是世界的大趋势。视障人士能否无障碍地使用政府在电子媒介提供的资讯和服务，对于视障人士就业及社会参与方面都有着重大的意义和影响。

(2006-11-03 09:41:54)

[陈梁悦明]:

我今天的演讲分三部分：一是完善的电子政府系统带来什么好处；二是推行电子政府计划的时候，无论是在发达国家或者是在发展中国家，可能会出现的一些困难；三是简介香港特区政府推行电子政府计划的情况，及香港盲人辅导会现时正在进行的信息无障碍的计划。

首先，我讲讲美国的经验及过程。我现在是班门弄斧了，说得不对的地方，请大家指正。美国总统布什在2002年递交国会的预算案及总统管理议题中，提到电子政府有些什么好处，同年通过了电子政府的条例，规定一个管理良好和用价友善的电子政府系统的规范和模式、方向，并成立了一个行动委员会，详细的情况大家可以从以下的网址去了解。预算案及总统管理议题提及电子政府的好处，一是可以建立简单、容易找寻的单一进入点；二是减少了商业机构的负担，也增加了政府的资源；三是改善联邦政府、州政府和地方政府的资讯联系互通；四是内部行政机程序电子化的时候，可以减少内部行政费用及支出。

(2006-11-03 09:43:22)

[陈梁悦明]:

总的来讲，一个有效率的电子政府系统，是要容易使用政府部门之间的资讯能按需要及安全程度互通互用，及有足够的人员操作、管理和改善这个系统。

一个良好的电子政府系统应该可以达到以下的效果，就是为市民提供高质素优良的服务；二是减少与政府的联络及进行贸易、接受服务或者是领取福利时的费用支出；三是减少政府支出，减低政府采购和提供服务的成本；四是令每个市民都能够更方便地享用政府的服务，包括视障人士；五是令残疾人士更方便地浏览各政府机构最新的资讯、服务的种类及可以享用的各类服务；六是增加政府的透明度及公信力。

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