为了确保每一个市民都能够享用电子政府的资讯，美国政府联邦法律规定，所有的联邦政府采购软件及电脑的协调必须要符合无障碍设计的要求。第二，每个软件的系统及硬件，允许他们公开在市场上发售之前，需要经过有关团体的测试。第三，电子政府能够有效地服务所有的公民，提供公平参与的重要一环。这项法律也大大提高了视障人士公开就业的机会。

(2006-11-03 09:46:01)

[陈梁悦明]:

现在我想说说美国这个发达国家推行电子政府的时候，遇到一些什么困难。一个有效率的电子政府系统是需要多方面配合的，在实际推行和使用的时候，有不同的障碍和困难，令电子政府的计划成效未如理想。在发达国家，美国具体的原因可以分成三大类：第一类是有关部门会以部门的利益为先，而非以服务使用者需要为先。大部分的时间部门主管做检讨科技资讯使用的时候，主要是注重资讯科技使用的时间，而不是检讨这个系统有否促进这个部门为市民所提供的服务质素和成效。第二类是很多政府部门仍然是资讯科技主要的公用是将部门的程序自动化，和作为减少人手的一种措施，而不是将资讯科技作为创造新颖及更有效率答案的方法。第三类是各个部门各自为政，不愿意与别的部门合作，统一操作系统及公用资讯，形成了资讯的重叠，增加了费用。比如说美国退伍军人的部门，在其中一个退伍军人部门分区的办事处建立了新的系统网络，然后发觉因为两个系统不相容，办公室仍然需要将资料打印之后才寄往另外一个退伍军人的办公室。

(2006-11-03 09:48:06)

[陈梁悦明]:

在教育方面，教育有关管理人员认识资讯科技的应用和持开放态度非常需要，也希望他们能够愿意和别人合作，以服务对象需要为先，是解决有关困难的重要一环，不要老是想着自己部门的利益为先。

下面我想讲讲发展中国家在电子政府推行和使用的时候出现的一些困难和过程。在发展中国家推行电子政府计划，除了可以遇到刚才我说的困难以外，还会因为资讯科技的软件、硬件和知识的缺乏，出现低使用率和低效能的情况。我说一下印度乡镇地区“佳燕铎”推行的政府计划就是一个很好的例子，详细的情况大家可以在网站上查阅。印度政府在2000年1月，推行了一个电子政府的计划，这个系统包括设立38个电子资讯中心，由本地的商人来管理，这个资讯中心通常可以有一部到两部电脑，使用者只需要付出小小的费用，就可以利用电子资讯中心的设备向政府提交一些申请表格，表达对政府部门的意见或者是查询政府最新发布的消息。印度政府在2002年的时候就该计划进行了评估，得出了以下的结论，发觉使用率很低，为什么呢？38个电子资讯中心有10个已经停止运作了，其余的中心每天使用的人数大概只是1—4人，最高的使用率只是20人次。另外，因为电力的问题，电子资讯中心开放的时间不稳定。第三是中心的数目不足，离有些村落比较远，也减低了使用率。贫穷市民的参与率比较低，只有30%的人士知道有这个计划的存在。另外是低收入，因为电子资讯中心的收入，使用率低的时候就不足以维持中心的运作开支。高满意率有78%，就是用过这个中心的人最满意这个计划所提供的服务，因为它的确可以方便他们知道政府的情况。

(2006-11-03 09:49:51)

[陈梁悦明]:

国际方面情况的总结是，电子政府在发展中国家的乡镇地区推行，的确可以提高政府的透明度及减低市民使用服务时的费用，但是这个模式没有政府大力推行和制作，最终只能够让小部分比较富裕一点的人士得益。现在我们说弱势群体，好象视障人士在发展中国家所推行的电子政府计划中，得益的不如富裕的社群，造成的分歧和差距就越来越大。

现在我想说说香港的情况。香港特区政府今年设立一站式的电子政府服务，计划在2003年前将90%可以电子化的服务提供电子服务的选择，所有政府服务投标的项目80%以上都可以用电子方式进行，详细的内容大家也可以在以下的网站上了解。香港不同阶层的市民，现在已经可以透过互联网在政府的网站使用大部分政府的服务，作出各项的申请、缴费、查询等等服务。政府投入大量资源，教育市民怎么去使用资讯科技。而且在各个社区中心、图书馆及非政府的机构，设立数码站，安装所需要的硬件和软件，让市民免费使用，当中也包括视障人士所需要的资讯科技硬件及软件。在1997年的时候，也成立了个人电脑中央基金，协助需要辅助仪器公开就业或者是残疾人士购买他们所需要的电子设备。

总体来说，香港的视障人士在使用政府电子服务的设备，可以享受和健全人士同等的机会。但是，在利用电子政府服务的时候，提高就业方面还是有改善的空间。

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