应降低残疾人医疗救助门槛

　　“医疗也是残疾人面临的现实问题。”王新宪建议，国家在医疗方面制定优惠和扶助残疾人的统一政策，加快推进新型农村合作医疗的覆盖面，对残疾人个人出资部分实行免缴，由财政列支补贴，确保残疾人的参合率；与残疾有关的重大疾病，应当纳入新型农村合作医疗报销范围；扩大残疾人报销医疗费用项目及比例。制定相关政策妥善解决城市无业残疾人的医疗问题。将残疾人医疗特殊项目纳入医疗救助范围，降低残疾人申请医疗救助的门槛，不断加大对贫困残疾人的医疗救助力度。希望国家加快修订《残疾人保障法》。

　　30多万残疾儿童尚未能入学

　　“全国还有30多万残疾儿童因各种原因未能入学，280个地级市没有高中特殊教育机构。”王新宪说，根据国家要求，拥有30万以上人口的县必须有特殊学校，但我国还有353个这样的县没有特教学校。残疾少年儿童接受义务教育的问题没有得到应有重视。残疾人由于在就业方面遭到歧视而导致生活困难。

　　王新宪建议，在义务教育法修改中应增加残疾少年儿童接受特殊教育的内容，对残疾少年儿童接受义务教育的资源配置、师资配备、教育教学管理、经费保障、政府责任方面，都作出相应的规定。适时修改残疾人教育条例，把义务教育法修改的新成果反映在残疾人教育条例中，用来指导我国残疾人特殊教育的实践。各级政府应加大对特殊教育的投资力度，进一步推动特教学校的建设，加强师资培养，切实落实针对残疾少年儿童的“两免一补”政策，采取措施保障残疾儿童入学。社会各界也应该对特殊教育给予高度理解和关注，通过资金支持等多种方式，推动特殊教育事业的发展。

　　进一步改善残疾人生活

　　今年是“十一五”发展纲要的第二年，是落实的一年，中国残联今年的工作重点如下：

　　●研究制定残疾人事业发展的新举措

　　结合第二次全国残疾人抽样调查提供的科学数据，认真研究残疾人工作的新情况、新特点、新任务，提出加快发展残疾人事业的意见和措施，积极向党和政府建言献策，促进新政策、新措施的出台。

　　●增强为农村残疾人服务能力

　　抓住建设社会主义新农村的有利机遇，大力加强农村残疾人工作，进一步解决好农村残疾人脱贫、社会保障、残疾儿童少年义务教育等问题，增强为农村残疾人服务的能力。

　　●加强人道主义宣传

　　宣传人道主义思想对构建社会主义和谐社会的积极作用；培养和宣传践行人道主义思想、自强不息、扶残助残的先进人物；推进“人道主义进校园”读书试点活动。

　　●做好第二次全国残疾人抽样调查数据开发利用

　　深入分析和开发第二次全国残疾人抽样调查的各类数据，做好课题设置和研究，为制定有关规划和政策提供科学、准确的依据。开展残疾人状况信息监测，建立调查结果和监测信息省级数据库，保障正常运行。

　　●继续推进残疾人保障法的修订

　　积极配合国务院法制办、全国人大内司委、法工委，推进残疾人保障法修改程序的进程。

　　●做好联合国《残疾人权利公约》的相关工作

　　广泛、深入宣传《残疾人权利公约》的意义，配合做好我国政府签约和全国人大批准加入公约的相关工作。认真准备并积极参加缔约国会议。认真研究公约条款，促进残疾人事业各业务领域的发展与履约工作的有机结合。

　　●促进残疾人就业

　　召开全国残疾人就业工作会议，宣传贯彻《残疾人就业条例》，充分运用法律和政策手段，推动残疾人就业状况的改善。

　　●办好上海特奥会，加紧筹备北京残奥会

　　办好2007年上海世界夏季特奥运动会，以举办上海特奥会为契机，促进各地政府和社会对智力残疾人生存和发展问题的关注。协助北京奥组委加紧筹备2008年残奥会，为残疾人事业的发展营造更好的社会环境。

　　●积极推进各项业务工作

　　加大对“十一五”康复任务实施情况的督导力度，确保重点康复工程顺利实施。组织开展制定《残疾人康复条例》的调研工作，大力普及康复知识。

　　加大对贫困残疾高中生、中职生和大学生以及贫困残疾人子女的资助力度。

　　不断加大残疾人就业保障金对职业培训的资金投入，切实提高培训后的就业率。

　　进一步扩大对贫困残疾人个体户参加基本养老保险给予补贴的覆盖面。

　　继续争取增加财政扶贫资金，促进“多元化”扶贫资金的投入。

　　开展以“保障残疾人权益，共建和谐社会”为主题的第十七次全国助残日活动。