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京华时报讯 1月26日，北京市副市长吉林接受记者采访时表示，为全力解决那些“走不出救助站”的智障、脑瘫、肢体残疾等群体的救助问题，今年北京将建设一个救助总站。该总站占地面积在6000平方米左右，将专门救助智障等群体，并承担对各救助站统一协调管理的职能。
吉林介绍说，国家颁布《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》两年来，保障了一些在城市生活无着的流浪、乞讨人员的基本生活权益。但是，各救助站是依托区县民政部门建立起来的，缺乏统一管理，在实际工作中也遇到了很多困难，除了一些受助人员不愿意接受救助外，智障、肢体残疾、脑瘫、孤儿等群体成为所有救助站最为困惑的难题。这些群体到救助站后，大都不能生活自理，即便是呆到救助期满也无法离开救助站，而救助站却不能因此终止救助。
据介绍，在这一问题的处理上，各部门的意见目前也不一致。有的救助站认为这类人群应该由公安部门协调解决，而公安部门则觉得此事由民政部门解决比较合适。
吉林说，目前市人大、市政协和市政府都在做工作调研，将根据两年来各地救助站实际工作经验，通盘考虑在北京设立救助总站的计划。在发挥现有各救助站功能、作用的基础上，将各救助站困惑的难题集中到新建的救助总站来，将智障、肢体残疾的人群接到总站，由专人负责照顾和管理。此外，救助总站还要承担起对各救助站统一协调管理、对工作人员业务指导和培训等工作。
应建智障救助机制网络（建议）
全国政协委员王林在去年的全国两会上曾经提出，流浪精神病人和智障人员是更需社会力量进行共同救助的困难群体。对他们的救助，关系到社会文明与进步。王林建议建立救助流浪精神病人和智障人员救助机制网络；鼓励个人、单位和社会团体成立流浪精神病人和智障人员救助站，开展多种形式的救助活动。
来源：京华时报
2005-1-31
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