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新华网上海频道记者季明１月１３日报道：上海市政府日前公布２００５年市政府“十大实事工程”的项目安排，培训智力残疾和智能残障人士（简称“智障人士”）被单独列为其中一条，这也是中国地方政府首次将对这类特殊人群的关爱列入政府实事工程。
根据上海市政府的计划，２００５年上海将选取现有７万名智障人士中年龄在１８－３５周岁之间的１万人进行培训，组织他们在全市各街道、乡镇专设的活动中心参与培训、康复、简易劳动，以提高其日常生活能力和社会适应能力。
新年伊始，向社会承诺政府在新的一年里要为老百姓办的最重要的“实事”，已经成为中国各级地方政府不成文的惯例，也是在寒冷冬日中让群众感到温暖的政府声音。这些实事过去大多集中于住房、交通、农民增收、基础设施建设等领域，近年来环境、就业、教育状况的改善也进入了政府的实事工程。
除了培训智障人士外，今年上海市政府的实事工程还包括新增５０万个就业岗位，落实１４０万名７０岁以上老人的就医便利、建成３００万平方米重大工程动迁配套商品房、完成５万个农民的职业培训等内容。
社会学家曹继军认为，将对特殊人群的关怀列为与上述内容同等重要的工作重点，反映了中国在以人为本的执政思路下，政府在工作上出现的新思路。
即将于２００７年举办特奥会的上海还有一个大胆的构想，希望届时能鼓励上海市民中的５万智障人士走出家门，参加为期８周的运动训练。上海市副市长周太彤说，特奥会强调的不仅是竞技和竞争，更重要的是参与和体验，只要智障人士来和大家一起体验运动的快乐，就应该得到被社会认可和尊重的快乐。
数字显示，中国目前有智障人士约１２００万人，其中未成年人约６００万人。目前，为这一社会群体服务的康复机构和特殊教育机构比较匮乏，医疗、就业服务等也有待加强。为此中国社会各界启动了一项以智障人士为关爱和援助对象的公益性工程－－“启智工程”，旨在发动社会各界共同关心和援助，帮助他们健康成长，多方满足他们的生存、医疗、康复、教育、劳动、就业等方面的正常需要。
家中有着一个智障儿童的曹文勤女士每周坚持将孩子送到上海的特殊教育学校学习美术，那里的教学是免费的。“虽然他在智力上有缺陷，但他一样拥有受教育的权利，而且或许他比普通人更需要这种权利。”
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