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2005年年底，上海戏剧节闭幕式上，来自卢湾区辅读学校的几位弱智孩子和他们的老师共同表演的小品打动了在场所有人。人们为老师们千分耕耘换来的一分收获喝彩，也为智障孩子的美丽心灵感动。校长何金娣十分感慨：“这些孩子的出色表现就是上海特教5年发展的成果，本着‘一个也不放弃’的精神，我们实现了‘零拒绝’，即使是患有多重残疾的孩子，也能享受到‘为一个人设计一套教学方案’的良好教育。”
从孩子呱呱坠地开始就有好书读、有好学上，这在上海已不再是梦想，作为社会文明程度重要指标、城市综合实力直接体现的特殊教育发展就是最好的印证。
从班级授课制到小班化教学，再到一人一套方案的个别化教学，上海特殊教育对象已由过去的聋、盲和弱智三类发展到现在包括肢残、学习障碍、言语和语言障碍、孤独症、精神分裂症、抑郁症、脑瘫等在内的各类残疾儿童。在程度上也由过去的轻度、中度残疾教育向重度及极重度残疾教育发展。目前，中、重度残疾学生以特教学校学习为主，轻度残疾主要在普通学校随班就读，全市轻度残疾学生入学率已达到100%，对于极重度和多重残疾儿童则采取特教学校开设多重残疾班和送教上门的方式，真正实现了“零拒绝”。
梳理上海特教的5年轨迹，可以清晰地看到一个从学前教育到高等教育的完整体系已经构建完成。以普通幼儿园为主，部分特教学校为补充，上海建立起学前特教班，对3岁至6岁残障儿童进行早期发现、早期干预、早期教育与康复。这为残障儿童提供了一个无障碍、无隔阂、能与普通幼儿共同学习与生活的、相互融合的环境。
良好的教学条件和获得平等的教育机会并不止于学前教育和基础教育，只要有继续升学的愿望，就能满足各年龄段有特殊教育需要的学生的入学要求。早在1997年，上海就开始接纳残疾学生参加成人高考，并针对这一群体办起了大专班，时至2001年，又在此基础上开办专升本。除了业余大学，2001年起多层次的全日制高校也开始面向残疾学生招生。当年，156名聋哑学生走进上海应用技术学院读大专；次年，4名盲童通过与正常学生同样的秋季高考进入上海师范大学外语学院开始四年本科学习；随后面向残疾学生招生的高校逐年增多，越来越多的盲、聋、哑、肢残学生圆了自己的大学梦。这些打破传统体制壁垒的举措，使残障学生在获得知识和技能、身心缺陷得到补偿的同时，潜能也得到发展。
要保证特教事业持续发展，仅靠教育内部的力量是不够的。2005年，在上海市政府的关心支持下，教育、财政、民政、残联等部门共同协力，对义务教育阶段特殊教育学校学生实行了全免费。同时，社会各界也关心残疾学生的学习与生活，人们对残疾人的尊重和理解与日俱增：特奥大使姚明与长宁区辅读学校学生一起健身；12万残疾人实现就业；“智障人士融入社会阳光行动”启动……从学校到社会，在上海，一个文明、和谐的大环境已经形成。
教委主任感言 张伟江
从对残疾人的歧视与偏见，到怜悯与同情，再到接纳与理解，直到现在的平等参与，上海特教事业的发展折射出国际化大都市走向和谐的轨迹，以外延建设向加强内涵转变为特征的上海教育“十五”也就在这样的和谐中画上了圆满的句号。
过去的“十五”，我们走得坚定而不平凡。在教育越来越成为社会关注焦点的时候，我们大胆尝试并小心求证着打破体制壁垒、实现体制机制创新之道。走过“十五”，我们走进了更加辉煌灿烂的“十一五”，把“办好让人民满意的教育”铭记于心，上海教育的美好蓝图已经绘就。
相关链接
·教育体制、机制和投资改革创新：上海基本确立了“两级政府、两级管理”的基础教育管理体制；高等教育管理体制改革推进了上海高等教育的整体发展。
·高校规模扩展：以“2+2+X”为标志的高校布局结构调整全面完成并取得了重大成就；高等教育毛入学率从“九五”期末的38.8%，提高到“十五”期末的57%。
·基础教育高速、均衡发展：九年义务教育入学率已达到99.99%，高中阶段入学率达到99.7%。
·职业教育调整优化：全市投入14.2亿元，开展“百校重点建设工程”和“国家级重点职业学校调整”工作；投入1.55亿元，开展中等职业学校100个重点专业建设。
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